In zijn advies over het voorontwerp decreet betreffende brownfieldontwikkeling stelt de SERV dat de ontwikkeling van brownfields gericht moet zijn op de oplossing van elk van de drie bestaande knelpunten: organisatorisch, procedureel en financieel. De raad stelt vast dat het voorontwerp inderdaad maatregelen voorstelt op die drie sporen. Maar de voorgestelde aanpak is niet steeds doeltreffend en efficiënt.