De Vlaamse regering zit op het goede spoor om de begroting van 2011 naar een evenwicht te brengen. Dat blijkt uit de jaarlijkse begrotingsevaluatie van de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen (SERV). Alleen zijn niet alle beleidskeuzes die gemaakt worden even duidelijk af te leiden uit de begrotingsopmaak. Zo heeft de Vlaamse Regering meer besparingen gepland dan ze laat uitschijnen. De sociale partners pleiten voor meer transparantie bij de begrotingsopmaak.
De SERV vindt de Vlaamse begroting 2011 realistisch opgesteld. Sommige inkomsten werden zelfs eerder aan de voorzichtige kant geraamd. Indien de huidige economische prognoses worden aangehouden kan de Vlaamse overheid bij de begrotingscontrole op flink wat extra inkomsten rekenen. De SERV pleit ervoor om met deze extra beleidsruimte zeer voorzichtig om te springen. Ze moet in de eerste plaats dienen om eventuele problemen langs uitgavenzijde op te lossen, bijvoorbeeld bij de betaalkalenders. Wanneer er nadien ruimte overblijft, mag de aanwending ervan de normale groeimogelijkheden voor de begroting 2012 niet in het gedrang brengen.
Om het begrotingstekort van 2010 weg te werken heeft de regering voor € 281 mln bespaard en voor € 95 mln nieuw beleid ingeschreven. Dit blijkt althans uit de toelichting van de regering in het parlement. Uit de analyse van de SERV blijkt echter dat er meer bespaard werd. Zo konden er bovenop het bedrag van € 95 mln nog voor € 46 mln nieuwe initiatieven worden ingeschreven. Hoewel deze extra besparingen en initiatieven het evenwicht niet in gevaar brengen, vinden de sociale partners meer transparantie wenselijk. Het Rekendecreet biedt hiervoor een eerste aanzet, maar biedt op essentiële punten onvoldoende garanties.