Voorontwerp van decreet tot wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen
De Vlaamse sociale partners (werkgevers en- werknemersorganisaties) verenigd in de SERV focussen in hun advies op het wijzigingsdecreet over wonen, vooral op inhoudelijke en technische opmerkingen bij een aantal elementen die betrekking hebben op het beleidsdomein Werk.
1. De inschrijving bij VDAB & beschikbaarheid voor de arbeidsmarkt als voorwaarden.
Het ontwerpdecreet introduceert nieuwe termen die onvoldoende gedefinieerd zijn (bv. werkbereidheidstoets), hanteert afwijkende definities van bestaande termen (bv. beschikbaarheid voor de arbeidsmarkt, werkend/niet-werkend) en maakt een onzuiver onderscheid tussen werkzoekend en niet-beroepsactief. Het gebruik van een duidelijke en eenduidige terminologie is noodzakelijk.
2. De dienstverlening geboden door VDAB aan (kandidaat-) sociale huurders.
Dit beleidsinitiatief breidt de prioritaire doelgroepen uit de beleidsnota Werk uit. Bovendien kruist het op de lopende onderhandelingen over de VDAB-beheersovereenkomst met o.a. het bepalen van de prioritaire doelgroepen, de kerntaken en de capaciteitsoefening voor VDAB. De SERV vraagt zich bovendien af in hoeverre het beleid een afwijkend proces en aparte dienstverlening binnen VDAB voor (kandidaat-) sociale huurders beoogt en of dit wel wenselijk is.
3. Het proces om tot een sanctie te komen
Het agentschap Wonen in Vlaanderen moet initieel een aantal administratieve zaken uitklaren en een eerste screening in individuele dossiers uitvoeren. Pas daarna doet VDAB de verdere inschatting en opvolging van de beschikbaarheid. Een duidelijke rolverdeling is nodig.
4. De taalkennis B1 mondeling als voorwaarde
Een zeker taalniveau is een belangrijke randvoorwaarde voor participatie aan de maatschappij en aan de arbeidsmarkt. Het taalkennisniveau B1 verhoogt arbeidsmarktkansen. Het is wel belangrijk dat de periode om het vereiste taalvereiste te halen realistisch is. Een verdere uitklaring hiervan is nodig.
5. De uitwisseling en verwerking van persoonsgegevens
Een tijdige en technisch degelijke uitwerking van de gegevensuitwisseling is noodzakelijk voor een correcte implementatie. De SERV vraagt aandacht voor privacyregelgeving en voor duidelijke communicatie over verplichtingen en mogelijke gevolgen voor kandidaat sociale huurders.
Over de algemene appreciatie omtrent deze maatregel is er geen consensus onder sociale partners.
VOKA, Unizo, Boerenbond en Verso onderschrijven de doelstelling om via dit voorontwerp van decreet de maatschappelijke participatie, economische zelfredzaamheid en sociale mobiliteit van de sociale huurders te stimuleren. Aanvullend stelt Verso in vraag of de hier gestelde verplichtingen en voorwaarden proportioneel zijn voor de kandidaat-sociale huurders. Ook zonder de garantie op het (snel) bekomen van een sociale woning, moeten zij nu aan bepaalde verplichtingen voldoen.
ACV, ABVV en ACLVB vinden de bijkomende verplichtingen die verbonden worden aan het recht op betaalbaar wonen niet proportioneel en het op te zetten controle- en sanctiesysteem buitensporig en inefficiënt.
Tot slot formuleren de vakbonden nog opmerkingen over de andere elementen van dit wijzigingsdecreet. Deze bijkomende standpunten worden informatief opgenomen, zonder verdere duiding, overleg of gezamenlijke conclusie vanuit de SERV.
