Voorontwerp van decreet tot instemming met het samenwerkingsakkoord tussen de Federale Overheid, de Gemeenschappen, de Gewesten en de Gemeenschapscommissies betreffende de economische governance
De SERV adviseert over het voorontwerp van decreet tot instemming met het nieuwe samenwerkingsakkoord over economische governance tussen de federale overheid, de deelstaten en de gemeenschapscommissies.
De sociale partners vinden dit akkoord een belangrijke stap vooruit in de modernisering van het Belgische begrotingsbeleid. Het vervangt het samenwerkingsakkoord uit 2013 en speelt in op het nieuwe Europese kader voor economische governance.
Belangrijke verbeteringen
Volgens de SERV bevat het nieuwe akkoord verschillende positieve elementen. Zo komt er een bindend kader met duidelijke afspraken tussen de overheden binnen België. Ook wordt de budgettaire inspanning die vanuit Europa verwacht wordt expliciet verdeeld via een netto-uitgavenpad per entiteit. Dat zorgt voor meer transparantie en duidelijkheid over de verantwoordelijkheden.
Daarnaast worden nieuwe opvolgingsmechanismen ingevoerd, zoals een controlerekening die afwijkingen zichtbaar maakt, en de verplichting om corrigerende maatregelen te nemen wanneer afspraken niet worden nageleefd. De rol van de Hoge Raad van Financiën wordt versterkt, onder meer voor monitoring en beoordeling van de begrotingen.
Aandacht voor toepassing in de praktijk
Tegelijk benadrukt de SERV dat de effectiviteit van het akkoord zal afhangen van de concrete toepassing. De afdwingbaarheid van de afspraken blijft onzeker, en het is belangrijk dat alle overheden hun verantwoordelijkheid opnemen.
Nood aan bredere coördinatie
Tot slot wijst de SERV erop dat het akkoord zich beperkt tot begrotingscoördinatie waarmee de overheid afstemt hoe de inkomsten en uitgaven op basis van beleidsdoelstellingen worden verdeeld tussen het federale niveau, de gemeenschappen en gewesten. Het Europese kader bevat nochtans belangrijke afspraken over hervormingen en investeringen. Daarom pleit de SERV voor een sterkere betrokkenheid van de regio’s in het volledige Europese semester en voor meer beleidsmatige coördinatie tussen de verschillende bestuursniveaus. In het evaluatierapport over de begrotingsopmaak 2026 vroeg de SERV hiervoor al meer aandacht.
