De SERV buigt zich in dit advies vooral over de techniciteit van het voorontwerp van besluit (BVR) waarmee de Vlaamse regering de Individuele beroepsopleiding (IBO) opnieuw wil hervormen.
Zo beklemtoont de SERV dat al aan de start van het IBO-traject transparantie moet worden geboden over de hoogte van de IBO-premie. De SERV adviseert aan het federaal niveau te vragen deze premie fiscaal vrij te stellen, dit om te vermijden dat deze wordt weg-belast.
Met het oog op meer flexibiliteit wordt best voorzien dat de werkgever en de cursist de IBO tot 14 dagen zonder gevolgen kunnen opzeggen zonder interventie van VDAB. Bovendien behoeft de regelgeving van de bemiddelingsperiode verfijning.
Het bereik van kansengroepen bij IBO behoeft aandacht van de Vlaamse regering. Zij moet ook verduidelijken waarom IBO-plus niet meer mogelijk is voor langdurig werkzoekenden.
VDAB en partnerorganisaties moeten meer actief met IBO(-plus) aan de slag gaan en deze instrumenten meer in de markt zetten om de bekendheid te vergroten.
Met het oog op meer rechtszekerheid lijst de SERV in het advies concrete suggesties tot herformulering op en elementen uit de nota aan de Vlaamse regering die best ook in het BVR worden opgenomen.
Het is belangrijk om de gewijzigde maatregel vanaf de start te monitoren en deze na een vooraf bepaalde periode, op vooraf bepaalde criteria, grondig te evalueren. Via dit BVR worden een aantal zaken wel juridisch verankerd en geformaliseerd, zoals het opleidingsplan en het vaststellen van de competentiekloof, maar de toepassing ervan op het terrein behoeft ook opvolging.
De Vlaamse sociale partners hebben een verschillende appreciatie over de hervorming van de individuele beroepsopleiding, in het bijzonder over de gewijzigde berekening van de IBO-premie. De sociale partners nemen dan ook een ander standpunt in over: het vastklikken van het brutoloon na aanwerving; de financiële aantrekkelijkheid van de IBO na de hervorming; de uitbetaling van de premie en de verplaatsingsvergoeding; de vergoeding bij eenzijdige verbreking zonder motivatie door de werkgever. Ook over de versterking van de kwaliteit van de IBO verschilt hun appreciatie.
