Voorontwerp besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 houdende de organisatie van de arbeidsbemiddeling en de beroepsopleiding, wat betreft de vergoedingen voor cursisten in het kader van competentieontwikkeling.
De Vlaamse regering wil de vergoedingen die cursisten krijgen in het kader van competentieontwikkeling aanpassen. De verplaatsingsvergoeding wordt hervormd naar een maandelijks forfaitair bedrag van 40 euro. Dit bedrag wordt automatisch jaarlijks geïndexeerd. De vergoeding voor kinderopvang wordt beperkt tot een maximum van 240 euro per maand en enkel nog voor de opvang van niet-schoolgaande kinderen tot 3 jaar. Ook wordt een pro rata-clausule toegevoegd; bij onvolledige prestaties worden voor die maand de vergoedingen naar verhouding verminderd. Met deze hervorming wil de Vlaamse regering middelen doelmatiger inzetten, administratieve eenvoud realiseren en uitvoering geven aan de al opgelegde besparingsoefening van VDAB.
In zijn advies geeft de SERV zes boodschappen mee:
- Het is belangrijk dat de Vlaamse regering blijvend inzet op het verlagen van drempels voor werkzoekenden die een opleiding willen volgen. Het wegvallen van de prefinanciering draagt bij tot zulke drempelverlaging.
- Het principe van kosteloosheid wordt losgelaten. Als gevolg hiervan moet VDAB het opleidingsaanbod zo organiseren dat het geen extra drempels creëert, bijvoorbeeld door de bereikbaarheid van de opleidingscentra te garanderen en oog te hebben voor de vraagstukken mobiliteit en kinderopvang tijdens de bemiddeling.
- Naast de cursistenvergoedingen speelt ook het erkenningsbeleid een rol bij het wegnemen van drempels en het stimuleren van opleiding.
- Om de efficiëntiewinsten die de administratieve vereenvoudiging zou opleveren te kunnen inschatten, is cijfermatige onderbouwing nodig.
- De indexering van de verplaatsingsvergoeding moet samengaan met een indexering van de middelen van VDAB. Enkel zo kan VDAB deze meerkosten opvangen.
- De hervorming van de verplaatsingsvergoeding moet secuur worden gemonitord om te kunnen beoordelen of deze effectief tegemoet komt aan de vooropgestelde doelstellingen. (Selectieve) bijsturing kan nodig zijn. Ook de gewijzigde vergoeding voor kinderopvang behoeft zulke monitoring, in het bijzonder de potentiële impact van het werken met een geplafonneerd bedrag bij niet-inkomensgerelateerde kinderopvang en van het schrappen van de vergoeding voor buitenschoolse opvang, op de toeleiding van werkzoekenden naar opleiding.
