Voorontwerp van decreet tot wijziging van de gewone wet van 9 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, wat de taalkennis voor de toelating tot het openbaar ambt betreft.
Het voorliggende voorontwerp van decreet tot wijziging van de gewone wet van 9 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, wat de taalkennis voor de toelating tot het openbaar ambt betreft (decreet taalvereisten) heeft als doel het aantonen van de vereiste kennis van het Nederlands bij selectieprocedures van de Vlaamse overheid te vereenvoudigen. Het voorontwerp van decreet:
- wijst bijkomende instanties aan die attesten van taalkennis kunnen uitreiken en doorbreekt zo het monopolie van de FOD BOSA,
- creëert meer autonomie voor de Vlaamse overheid om zelf de vereiste taalkennis per niveau of functie te bepalen.
De Commissie Diversiteit ondersteunt deze vereenvoudiging ten volle. De huidige procedure om kennis van het Nederlands aan te tonen vormt al jaren een belangrijk knelpunt voor anderstalige kandidaten die over de vereiste vaardigheden én voldoende kennis van het Nederlands beschikken, zoals de commissie in eerdere adviezen en via deze getuigenis onder de aandacht bracht.
In lijn met eerdere adviezen weerspiegelt het voorontwerp van decreet het taalkader van de lokale besturen. Naast attesten van de FOD BOSA worden ook bewijzen aanvaard van o.a. Nederlandstalige onderwijsinstellingen, de Nederlandse Taalunie en de Agentschappen Integratie en Inburgering (inclusief Atlas, Amal en het Huis van het Nederlands Brussel).
De commissie vraagt om in de verdere uitrol van dit decreet een koppeling te maken tussen functieniveaus en taalvereisten, zoals eerder voorzien in de gelijkekansen- en diversiteitsplannen van de Vlaamse overheid maar nog niet gerealiseerd. Ook hier kan het taalkader van de lokale besturen inspiratie bieden.
Het blijft ook belangrijk om oefenmogelijkheden te voorzien voor anderstalige personeelsleden, stagairs en kandidaten die bij de Vlaamse overheid wensen te werken om hen optimaal voor te bereiden op de nodige taaltest.
Tot slot, ziet de commissie een vlottere procedure voor het aantonen van de kennis van het Nederlands als een cruciale eerste stap. Het is vervolgens belangrijk dat de Vlaamse overheid werkt aan de ontwikkeling van een ruimere aanpak rond taal als onderdeel van het reguliere organisatiebeleid van elk van haar entiteiten. Daarbij moet zowel worden ingezet op het wegwerken van taaldrempels als op het creëren van leerkansen Nederlands. Hoewel er vandaag al initiatieven bestaan, zoals klare taal in vacatures, het inzetten op taalstages en taalduo’s, ontbreekt een structurele aanpak. Na de hervorming van de procedure voor het aantonen van taalkennis, kan de dienst diversiteitsbeleid hierin ondersteunen door een duurzaam beleidskader aan te reiken en entiteiten te stimuleren, sensibiliseren en responsabiliseren.
