In zijn advies over het voorontwerp decreet betreffende brownfieldontwikkeling stelt de SERV dat de ontwikkeling van brownfields gericht moet zijn op de oplossing van elk van de drie bestaande knelpunten:  organisatorisch, procedureel en financieel.  De raad stelt vast dat het voorontwerp inderdaad maatregelen voorstelt op die drie sporen.  Maar de voorgestelde aanpak is niet steeds doeltreffend en efficiënt.