februari 2010 

Vlaamse overheid moet kansengroepen meer kansen geven op overheidsjob
Reparatiebesluit energiepremies voldoet niet (energie)
Milieubeleidsovereenkomst elektriciteitsproducenten (milieu)
Milieukwaliteitsnormen (milieu)
Omzetting overstromingsrichtlijn (milieu)
Materialendecreet (milieu)

Vlaamse overheid moet kansengroepen meer kansen geven op overheidsjob
Ook in tijden van crisis moet de Vlaamse overheid intern blijven inzetten op gelijke kansen en diversiteit. Met 0,9% personeelsleden met een arbeidshandicap en 1,8% personen van allochtone afkomst is er duidelijk nog veel werk aan de winkel. Dat concluderen de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen (SERV) en de commissie Diversiteit in hun advies op het 29 januari goedgekeurde Gelijkekansen- en diversiteitsplan 2010. Zij dringen bij de Vlaamse overheid aan op een imago-onderzoek bij allochtonen en op een duidelijk actieplan van Jobpunt Vlaanderen over diversiteit bij examens en aanwervingen. Verder vragen zij dat de overheid voldoende budget voorziet voor de nieuwe loonpremie voor personen met een zware handicap.
U vindt het advies over het Gelijkekansen- en diversiteitsplan op onze website www.serv.be. Voor meer informatie kunt u terecht bij Katrijn Vanderweyden.

Reparatiebesluit energiepremies voldoet niet (energie)
De SERV en de Minaraad waarderen in een gezamenlijk advies dat de Vlaamse Regering tegemoet wil komen aan enkele (door de raden voorspelde) administratieve knelpunten in enkele energiepremies. Toch menen zij dat de nieuwe procedure niet voldoet. De regeling blijft onnodig complex en geeft slechts voor een beperkte doelgroep (beschermde afnemers die werken met een erkende aannemer) een beperkte administratieve vereenvoudiging. De raden suggereren om de diverse premies door één instantie te laten uitbetalen, en aldus een daadwerkelijk uniek loket te implementeren. Verder vragen de raden om ad hoc aanpassingen aan de regelgeving zoveel mogelijk te vermijden, door op korte termijn werk te maken van een grondige evaluatie en meer fundamentele verbetering van de effectiviteit en efficiëntie van de energiepremies. Dat kan het best gebeuren op basis van een conceptnota, zodat de raden de kans krijgen om reeds in een vroeg stadium kennis te nemen van de gemaakte probleemanalyse en verkenning van beleidsopties, en input te leveren voor de verdere beleidsvoorbereiding en besluitvorming.
U vindt het advies over het reparatiebesluit energiepremies op onze website www.serv.be Voor meer informatie kunt u terecht bij Peter Van Humbeeck of Francis Noyen.

Milieubeleidsovereenkomst elektriciteitsproducenten (milieu)
In hun gezamenlijk advies ondersteunen de SERV en de Minraad het voornemen van de Vlaamse regering om met de elektriciteitssector een milieubeleidsovereenkomst af te sluiten voor de vermindering van de SO2- en NOX-emissies in de periode  2010-2014. Zij zien in het ontwerp een aantal positieve elementen, maar formuleren tevens een aantal bemerkingen, met name bij de gevolgde procedure, de relatie met het bredere NEC-beleid en de ontwerp milieubeleidsovereenkomst zelf. SERV en Minaraad vragen dan ook enkele aanpassingen. U vindt het advies over de milieubeleidsovereenkomst elektriciteitsproducenten op onze website www.serv.be Voor meer informatie kunt u terecht bij Peter Van Humbeeck of Francis Noyen.

Milieukwaliteitsnormen (milieu)
De SERV, de SALV en de Minaraad zijn globaal positief over de aanpak voor het invoeren van milieukwaliteitsnormen en de invoering in VLAREM. In hun gezamenlijk advies formuleren de raden bemerkingen en aanbevelingen bij de nieuwe milieukwaliteitsnormen voor oppervlaktewater. Ze gaan ook dieper in op de gevolgen van de nieuwe normen op de milieuvergunningen van bedrijven. De raden zijn voorstander om de afweging tussen ecologische draagkracht van de ontvangende waterloop en BBT in het besluit te verankeren en dit ook voor niet gevaarlijke stoffen. De voorgestelde termijn om de milieuvergunningen aan te passen aan het nieuwe indelingscriterium is volgens de raden te krap en dient minstens een jaar te bedragen in plaats van de voorgestelde 6 maanden.
U vindt het advies over de milieukwaliteitsnormen voor oppervlaktewater op onze website www.serv.be. Voor meer informatie kunt u terecht bij Koen Carels, Annick Lamote en Dirk Uyttendaele.
 
Omzetting overstromingsrichtlijn (milieu)
SERV en Minaraad vinden het positief dat bij de omzetting van de overstromingsrichtlijn de integratie op niveau van wetgeving via aanpassing van het decreet integraal waterbeleid ook wordt doorgetrokken op andere niveaus, onder meer op planniveau. Zo zullen er geen aparte overstromingsricicobeheerplannen opgemaakt worden, maar zullen deze geïntegreerd worden in de tweede stroomgebiedbeheerplannen. De raden ondersteunen ook de beslissing om de fase van voorlopige risicobeoordeling over te slaan. Verder dringen de raden aan om tijdig te beginnen met de voorbereiding van de waterkwantiteitsdoelstellingen voor oppervlaktewater en vragen ze uitdrukkelijk om de doelgroepen hierbij in een vroege fase te betrekken.
U vindt het advies over de omzetting van de overstromingsrichtlijn op onze website www.serv.be. Voor meer informatie kunt u terecht bij Annick Lamote en Dirk Uyttendaele.
 
Materialendecreet (milieu)
Met het oog op de omzetting van de Europese Kaderrichtlijn Afvalstoffen (tegen eind 2010) is de OVAM gestart met de voorbereiding van een nieuw Materialendecreet en een aanpassing van Vlarea. Minaraad en SERV hebben op grond van de beschikbare voorontwerpteksten besloten om hun visie op de implementatie van de Europese kaderrichtlijn in een zo vroeg mogelijk stadium kenbaar te maken. De raden ondersteunen het uitgangspunt dat het materialendecreet moet uitgaan van de hele levenscyclus van materialen. De afvalhiërarchie is duidelijk verankerd in het nieuwe decreet, maar er kan van afgeweken worden op basis van levencyclusdenken. Een afwijkingsvraag dient onderbouwd te worden op basis van een analyse. De raden dringen aan op een voldoende maatschappelijk draagvlak over de uitgangspunten van de analyse voor de start de analyse.
Verder zijn de raden voorstander van een harmonisatie van de gemeentelijke afvalbelastingen om afvaltoerisme tegen te gaan.
U vindt het advies over het materialendecreet op onze website www.serv.be. Voor meer informatie kunt u terecht bij Francis Noyen en Annick Lamote.